本書(shū)圍繞文化民生主題，梳理現代漢語(yǔ)文化精神內涵，辨識紛亂的文化現象中對于文化的種種錯覺(jué)和誤解，探索公共文化服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗與理論支撐，提出當前中國城市化進(jìn)程中的文化認同難題及其解決路徑。全書(shū)分為“文化精神論”、“決策咨詢(xún)篇”、“生活體驗說(shuō)”和“人文隨筆錄”四個(gè)部分，輯錄作者近年來(lái)參與上海市及部分區縣一些重大文化咨詢(xún)調研的方案策劃和經(jīng)驗體會(huì )，尤其是通過(guò)具體的案例分析，剖解社區文化民生建設中的是非與得失，努力尋求現代化從作為奮斗目標，到只能作為一種方式手段的轉換軌跡，積極思考如何實(shí)現國家有主張、人民有尊嚴的文化民生理想。本書(shū)融理論辨析于案例分析，接地氣，講人話(huà)，文字鮮活生動(dòng)，理論性、可讀性、操作性兼備。

朱鴻召，文學(xué)博士，曾任《解放日報》主任記者、上海文化研究中心研究員，現任上海閔行報社總編輯、上海市決策咨詢(xún)專(zhuān)家，長(cháng)期致力于延安時(shí)期社會(huì )歷史文化研究、現代城市文化研究，相關(guān)著(zhù)述有《延安文人》、《延安曾經(jīng)是天堂》、《延安締造》、《延安有星辰》、《上海文化發(fā)展探索與研究》等，主編《紅色檔案：延安時(shí)期文獻檔案匯編》60卷。已在我社出版圖書(shū)《延安日常生活中的歷史》。

第一輯文化精神論1

檢討我們的文化觀(guān)念3

文化的前提是科學(xué)的有限性9

文化是人性的有效傳遞15

文化存在方式的特殊性18

文化的三個(gè)基本范疇20

文化具有賦予意義的功能22

時(shí)間是文化的坐標24

文化，有時(shí)也是致命的26

現在我們距離文化有多遠28

現代化只能是手段，不能是目的31

剔除“軟實(shí)力”概念中的霸權意識33

中國現代化進(jìn)程中的幾個(gè)文化問(wèn)題35

公共文化服務(wù)體系建設的理論與實(shí)踐40

文化民生與文化軟實(shí)力53

走出“送文化”的誤區82

第二輯決策咨詢(xún)篇89

建立文化軟實(shí)力指標體系的可行性研究91

改革開(kāi)放以來(lái)上海文化工作脈絡(luò )101

建立城市雕塑的公共文化保障機制106

關(guān)于建立城市文化預警機制的對策研究113

關(guān)于“藝術(shù)銀行”項目的可能性報告117

對莫干山路50號蘇州河藝術(shù)倉庫的調查報告123

關(guān)于發(fā)展朗誦培訓業(yè)的可行性研究131

與“群眾文化”相關(guān)的若干概念分析137

放大“城市最佳實(shí)踐區”的社會(huì )效應143

閔行文化資源調查報告153

加快城區文化發(fā)展，增強閔行軟實(shí)力建設168

召稼樓古鎮開(kāi)街儀式策劃建議182

國內汽車(chē)文化及相關(guān)活動(dòng)情況分析191

積極倡導汽車(chē)社會(huì )主流價(jià)值觀(guān)的提案206

實(shí)現三個(gè)跨越，謀求楊浦文化立區戰略

——對楊浦區文化發(fā)展中長(cháng)期規劃的意見(jiàn)212

“長(cháng)三角”的邊界與要點(diǎn)217

北京文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對上海的啟示227

發(fā)揮傳媒機構對所在地文化的積極作用232

講座，請說(shuō)真僧家常話(huà)239

“千年中國，智慧人生”系列講座緣起243

關(guān)于設立“國家文化創(chuàng )新孵化基地”的若干意見(jiàn)245

上海文化創(chuàng )新目標鎖定哪里249

上海城市創(chuàng )造活力地帶研究252

第三輯生活體驗說(shuō)261

1978年的主義與小康263

感知唐詩(shī)的體溫267

淮南與淮南人271

情牽博物館299

住近地鐵蓮花路站301

我是“有文化”的朋友304

第四輯人文隨筆錄307

東北森林狀態(tài)報告309

徽州，財富需要支點(diǎn)

——趙焰《思想徽州》的啟示324

什么財富來(lái)得最安心327

上海人的學(xué)習頭腦329

新上海人的生存之道340

韓劇流行的社會(huì )文化根源353

蘋(píng)果還在，佛還在360

一代英雄的讀書(shū)人365

唯有人格擔道義367

青海有個(gè)鮑鵬山374

家國里的世故與風(fēng)流381

中國建筑設計國際招標中的怪象、亂象與真相385

中國設計必須妥善解決當下中國問(wèn)題390

掃街，掃街，社區報399

善存中國人的金字招牌401

后記避免工作中的文化短板404

都市文化研究論叢是上海師范大學(xué)都市文化研究中心主任楊劍龍先生主編的該中心近期研究成果匯編。叢書(shū)作者集合了該研究中心的中堅力量，立足本領(lǐng)域學(xué)術(shù)研究前沿，進(jìn)行了深入了探索，取得了豐碩的研究成果和公認的成就。

文化、民生都是當前熱議的話(huà)題，二者的關(guān)系是意義重大的話(huà)題。朱鴻召先生以百姓的滿(mǎn)意為立足點(diǎn)，提出百姓的笑容是政府文化民生的目標所在這一重要議題，并在此基礎上對上海城市發(fā)展決策提供了建設性的建議，對上海文化建設事業(yè)起到了積極的影響。

淮南城市的發(fā)展因煤而起。

煤，給淮南人帶來(lái)過(guò)足夠的榮耀，攀緣著(zhù)這條榮耀的彩帶，淮南卻陷落到困頓之中。

淮南煤田地質(zhì)儲量440億噸，現已探明儲量145億噸，占安徽省煤炭?jì)α康?5%，占華東地區煤炭?jì)α康?2%?；茨厦禾科焚|(zhì)優(yōu)良，煤種多為氣煤，磷、硫含量低，灰分小，熱量都在每克5000—6000大卡，是非常理想的動(dòng)力燃料?；茨系靥幦A東腹地，水陸交通便利，是華東工業(yè)發(fā)展的能源基地，煤礦開(kāi)發(fā)價(jià)值大，煤炭工業(yè)前景廣闊。

早在明代，淮南煤炭就已經(jīng)被發(fā)現，并開(kāi)始零星地淘?huà)?。此后明清兩代不斷有私人小規模地掘采。?0世紀20年代，商辦大通煤礦公司進(jìn)行規模較大的開(kāi)采，幾經(jīng)起落，效益不佳。民國二十九年（1930），國民政府中央建設委員會(huì )在九龍崗設立淮南煤礦局，主持開(kāi)發(fā)淮南煤礦，并修建淮南鐵路?？谷諔馉帟r(shí)期，1938年日本侵略占領(lǐng)淮南，將九龍崗淮南煤礦局和大通煤礦公司分別交給三井礦山會(huì )社和三菱礦山會(huì )社經(jīng)營(yíng)，1939年又將兩礦合并為日華合辦淮南煤炭股份有限公司，對淮南煤炭資源開(kāi)采掠奪?？箲饎倮?，宋子文代表國民政府接收了淮南煤礦和鐵路，以及田家庵發(fā)電廠(chǎng)，成立淮南礦路公司，擴大對淮南煤礦的開(kāi)發(fā)和勘探。當時(shí)的田家庵碼頭、大通、九龍崗礦區，合稱(chēng)“淮南三鎮”。同時(shí)，西部八公山地區開(kāi)始煤礦建設并投產(chǎn)出煤。

1949年1月，淮南和平解放，隨即成立淮南礦區，直屬江淮解放區。次年9月，成立淮南市，歸屬皖北行署管轄。1952年4月，淮南市改制為安徽省省轄市。

新中國時(shí)期，淮南煤礦建設發(fā)展迅速。除了原有的九龍崗、大通礦繼續生產(chǎn)外，擴建了新莊孜礦（原八公山礦），興建了謝一、謝二、謝三、李一、李二、李嘴孜、畢家崗、孔集等八對礦井，到20世紀60年代淮南煤礦年產(chǎn)量達到1615萬(wàn)噸，躋身全國五大煤礦之一。

80年代初，國家在淮南成立兩淮煤炭建設總指揮部，按照“強化開(kāi)采，有水快流”的方針，擴大建設規模，投資開(kāi)發(fā)潘一、潘二、潘三、謝橋等大型礦井。相應地，淮南城市規格在提高。1984年，被國務(wù)院批準為“較大的市”，享有擬訂地方性法規草案權限和行政立法權；1985年被批準為對外開(kāi)放城市。這樣，淮南市與大連、青島、西安、無(wú)錫、武漢等城市在當時(shí)處于同等規格建制。

轟轟烈烈的煤礦建設，使淮南由鄉村變?yōu)槌鞘小?0年代蘇聯(lián)援建項目工程，60年代大通煤礦萬(wàn)人坑階級教育典型，70年代工業(yè)學(xué)大慶紅旗標兵，一個(gè)浪頭接一個(gè)浪頭，淮南人享盡了榮耀。男人們到淮南當礦工，是一件令人向往的事。姑娘們盼望著(zhù)： 吃白面，住公房，嫁人就嫁礦工郎。但在這些榮耀背后，淮南人卻陷于困頓而不覺(jué)，或覺(jué)悟而不愿承認。

下地要比上天難！

淮南煤田埋藏在地下200—800米，地質(zhì)條件復雜。打井開(kāi)采，一個(gè)煤礦至少同時(shí)打兩個(gè)或三個(gè)礦井到地下相互溝通，解決照明、通風(fēng)、排水、支護等重大問(wèn)題后，才能采掘出煤。而在淮南地區每打開(kāi)一個(gè)礦井，都必須穿越表土層、流沙層、花崗巖老石板層，才能到達含煤層。僅僅是這其中的流沙層，它是淤泥狀石英質(zhì)的地下流沙河，穿透力極強，采用低溫冷凍的方法開(kāi)鑿建井，鋼筋混凝土的井壁仍然可能被它穿通，小到礦井滲水，大到井筒報廢，損失動(dòng)輒數以千萬(wàn)元或億元計。

在平均深度400—500米的煤田井下作業(yè)，從地面井口落下一個(gè)指甲蓋大小的硬物，砸在身上，都有可能造成殘疾或傷亡。隨著(zhù)礦井的不斷開(kāi)采，井巷布置縱橫交錯，帶來(lái)瓦斯、滲水、漏頂、塌方等日漸嚴重的問(wèn)題。從地面指揮，到井下操作，稍有疏忽大意，就會(huì )遭遇險情。地面底下，難以急救，一次死亡幾人幾十人，甚至近百人都在所難免。

所以，淮南礦工中一輩子下井而沒(méi)有任何身體損傷，那被視作莫大的福分；三代人下井而沒(méi)有工傷死亡的，那是八輩子老祖宗積下的陰德。

有老年的區隊長(cháng)帶隊值班，夜深人靜時(shí)電話(huà)鈴響，會(huì )頭皮發(fā)麻，汗毛直立，就怕井下出了事故。下班時(shí)間，下井工人到了預計回家的鐘點(diǎn)不見(jiàn)人，家里的親人心里就不踏實(shí)，聽(tīng)不到消息那就要著(zhù)急。礦工中也有離婚的，一般來(lái)說(shuō)丈夫是井下工人，那么夫妻分手基本都會(huì )和和氣氣的，至少妻子不會(huì )口出惡言。人生一世，能活著(zhù)在世間，畢竟是最好的事呀！

面對如此的形勢，地下采煤就是一場(chǎng)人與自然的較量。這樣的戰爭在淮南的礦井下時(shí)刻進(jìn)行著(zhù)！

為了組織這場(chǎng)戰爭，為了打贏(yíng)這場(chǎng)戰爭，煤礦生產(chǎn)采用軍事化或半軍事化管理。森嚴的組織紀律，要求個(gè)人絕對服從命令聽(tīng)指揮，將一個(gè)班組、一個(gè)區隊、一個(gè)煤礦統一成一個(gè)意志，團結成一個(gè)拳頭，按照一個(gè)步伐去行動(dòng)。這確實(shí)是客觀(guān)生產(chǎn)環(huán)境下的一種必然措施，也是一種極其有效的管理方式。但就在這種必然有效性之間，卻又同樣是必然地滋長(cháng)了管理者的長(cháng)官意志和被管理者的奴性意識。長(cháng)此以往，煤礦企業(yè)從井下到地面，從生產(chǎn)到生活，從經(jīng)營(yíng)到分配，到處都形成了嚴格的等級制度，人人都接受了頑固的等級觀(guān)念。這便嚴重地束縛了煤礦生產(chǎn)力的發(fā)展。

因為在生產(chǎn)力的一切要素中，人是其中最活躍的部分?，F在觀(guān)念、體制、紀律、行動(dòng)都將人重重地限定起來(lái)，捆綁起來(lái)，人便失去了他應有的活力，勞動(dòng)的創(chuàng )造性和精神的想象力都變得萎縮起來(lái)。這樣，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)力水準，其起點(diǎn)往往就是其終點(diǎn)。并且，在煤炭開(kāi)采方式上科學(xué)技術(shù)應用得較少，感覺(jué)經(jīng)驗的排場(chǎng)就越大，而長(cháng)官意志也便越強。

客觀(guān)上煤礦企業(yè)這種難以化解的生產(chǎn)與發(fā)展的矛盾悖論，主觀(guān)上各種名譽(yù)和宣傳不斷遮掩加固了經(jīng)的存在，并且在一定程度上還封殺了人們對個(gè)中矛盾悖論的覺(jué)察和認識?；茨厦旱V在一片好的感覺(jué)中，日漸衰敗著(zhù)。

到80年代中期，兩淮煤炭建設總指揮部撤銷(xiāo)了，國家煤炭建設投資重點(diǎn)轉移了?；茨厦旱V老礦井相繼老化、報廢，而新礦井建設“投資無(wú)底洞，工程馬拉松”。煤炭企業(yè)效益低下，虧損嚴重，對職工欠賬過(guò)多。加之多年來(lái)，走煤炭生產(chǎn)單一化道路，拋荒性開(kāi)采，井下煤挖完了，地表塌陷了，沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè)補償填充，老礦區憔悴羸弱，滿(mǎn)目瘡痍，轉產(chǎn)艱難，新生無(wú)望。五六十年代搭建的磚瓦平屋式工房，住了兩三代人，擁擠地生長(cháng)出奇形怪狀、五花八門(mén)的耳房、門(mén)旁和頂房。寄身宿臥之所，礦工私人營(yíng)制，公共用水和廁所就無(wú)人過(guò)問(wèn)了。限于衛生環(huán)境和條件，大面積的傳染性疾病在惡劣的天氣條件下，時(shí)常逡巡在這種老礦區住宅周?chē)?p/>

煤，曾經(jīng)給淮南人帶來(lái)了太多的榮譽(yù)，今天給淮南的發(fā)展又設置了太多的艱難。

淮南兩百余萬(wàn)人口中，煤礦人口占一半左右。盡管淮南現在已經(jīng)逐漸發(fā)展起了電力、化工、機械、電子、紡織、造紙、建材、陶瓷等產(chǎn)業(yè)，但煤炭行業(yè)的地位和影響依然是舉足輕重的。

這種影響的關(guān)鍵在于，幾十年來(lái)公有制在淮南煤炭行業(yè)的成敗浮沉、矛盾困頓，通過(guò)人的性格心理，制約著(zhù)幾乎所有淮南工業(yè)企業(yè)發(fā)展的體制、觀(guān)念和命運。

煤炭是工業(yè)的食糧?；茨先肆晳T以“煤老大”自居，豪爽、大度、粗野。豪爽，要講體面。馬路修得寬寬的，大樓建得高高的，轎車(chē)買(mǎi)得亮亮的。老實(shí)講這種眼界高也很令人欽佩，很有好處，但畢竟那點(diǎn)金錢(qián)都貼到臉面上去了，如果要考慮到產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)，企業(yè)的規劃發(fā)展，社會(huì )的文明進(jìn)步，那么不能不說(shuō)這是做派性建設。大度，是不在乎。煤從地下挖上來(lái)，雖然辛勞，要付出代價(jià)，但與商業(yè)性消費城市的經(jīng)濟積累相比，是要顯得簡(jiǎn)捷大方得多了。地下資源，儲量豐富，至少幾代人是可以取之不盡的，那就取之也易，去之也輕，揮霍浪費成性。粗野，是有依恃。能源工業(yè)，公有制體制，計劃經(jīng)濟，這就占夠了不平等競爭中的優(yōu)勢因素。我很粗，但是我很強；我很黑，但是我很亮。你少不了我的強和亮，就得搭配承認我的粗和黑。只要煤炭有產(chǎn)量，煤礦就是這個(gè)粗野的樣子，憨厚樸實(shí)，無(wú)須文化知識的用場(chǎng)。

煤炭是一種非再生資源?；茨先四X子里一直做著(zhù)煤炭的夢(mèng)，手上卻粘住了煤炭這個(gè)扔不掉的燙手山芋。

以行政權威和物質(zhì)利益原則凝固著(zhù)的觀(guān)念體制，在發(fā)揮出它的最大效能后，排泄著(zhù)粗放經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)制管理、任人唯親、貪污腐化的惡臭烏稀。故步自封，繼之以跟風(fēng)從眾，再加上沽名釣譽(yù)者流的操持炒作，淮南企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟潮流中，真是“其興也勃兮，其滅也忽兮”（黃炎培語(yǔ)）。有識之士感慨萬(wàn)分地說(shuō)，這些年的窮折騰，改個(gè)名字，換塊牌子，玩的還是那幾個(gè)熊孩子。

淮南不沿海，不靠邊，不臨境，一切資源中唯有人的資源才是最可靠的，只有人盡其才，才能物盡其力。煤礦工人曾經(jīng)是一支特別能戰斗的隊伍，淮南人還保存著(zhù)中國工人階級的那些優(yōu)良品質(zhì)。近年來(lái)從全國各地匯集到淮南的淮南人，他們大都是高校畢業(yè)生和轉業(yè)軍人，懷瑾握玉，勢將有為。90年代以來(lái)，最優(yōu)秀的淮南人已經(jīng)在新集礦區走淮南人自己的路，重寫(xiě)著(zhù)淮南煤礦的歷史！

沿著(zhù)新集的方向，淮南人路正長(cháng)。

——淮南與淮南人